Nowa danina o dostawc\u00f3w VoD, poszerzenie grona samozatrudnionych uprawnionych do zwolnie\u0144 ze sk\u0142adek ZUS, zakaz licytacji mieszka\u0144 d\u0142u\u017cnik\u00f3w w czasie pandemii i 3 miesi\u0105ce po niej \u2013 to przyk\u0142ady rozwi\u0105za\u0144 w tzw. ustawie os\u0142onowej.<\/b>
\nSejm uchwali\u0142 ustaw\u0119 o dzia\u0142aniach os\u0142onowych w zwi\u0105zk\u00f3w z pandemi\u0105, zwan\u0105 tarcz\u0105 3.0, kt\u00f3r\u0105 przygotowa\u0142a Kancelaria Prezesa Rady Ministr\u00f3w. G\u0142osowa\u0142o 456 pos\u0142\u00f3w, 233 by\u0142o za, a 212 — przeciw, 11 si\u0119 wstrzyma\u0142o. Teraz trafi ona do Senatu.
W g\u0142osowaniach przepad\u0142y prawie wszystkie poprawki opozycji, m.in. obowi\u0105zkowe testy dla s\u0142u\u017cb medycznych i pracownik\u00f3w opieki, zasi\u0142ki dla bezrobotnych w wysoko\u015bci 1800 z\u0142, \u015bwiadczenie kryzysowego w wysoko\u015bci 2600 z\u0142, zwolnienia z rat kredytowych, czy funduszu dla tw\u00f3rc\u00f3w w wysoko\u015bci 850 mln z\u0142.
— To nie tarcza os\u0142onowa, to bieda tarcza, leczycie kryzys plasterkami \u2013 podsumowa\u0142 Krzysztof Gawkowski z klubu Lewicy. \u2013 W tej ustawie nie ma nic dla Polak\u00f3w, czy jest chocia\u017c z\u0142ot\u00f3wka dla salon\u00f3w fryzjerskich, czy kosmetycznych? Nie, jest za to zwi\u0119kszenie dost\u0119pu do danych osobowych dla resortu sprawiedliwo\u015bci \u2013 krytykowa\u0142 Jaros\u0142aw Urbaniak z KO. \u2013 Dlaczego nie tu pieni\u0119dzy dla tych, kt\u00f3rzy ryzykuj\u0105 \u017cyciem i zdrowiem walcz\u0105c na pierwszej linii frontu z zaraz\u0105, dlaczego tak nisko wycenili\u015bcie rolnik\u00f3w, wyceniaj\u0105c \u015bwiadczenie, dla tych, kt\u00f3rzy trafi\u0105 do szpitala lub na kwarantann\u0119 jedynie na po\u0142owi\u0119 najni\u017cszego wynagrodzenia \u2013 pyta\u0142 retorycznie Krzysztof Paszyk, z PSL-Kukiz\u201915.
Podczas wieczornego g\u0142osowania zosta\u0142y przyj\u0119te poprawki wniesione przez klub PiS, mia\u0142y one g\u0142\u00f3wnie charakter doprecyzowuj\u0105cy.
Ustawa os\u0142onowa to kilkadziesi\u0105t rozwi\u0105za\u0144 w wielu r\u00f3\u017cnych obszarach. Przewiduje one m.in., \u017ce samozatrudnieni, kt\u00f3rzy mieli w kwietniu tego roku przychody powy\u017cej 300 proc. \u015bredniego wynagrodzenia (15,6 tys.), ale dochody w lutym tego roku poni\u017cej 7 tys. z\u0142, zyskaj\u0105 prawo do zwolnienia ze sk\u0142adek ZUS oraz ze sk\u0142adek na ubezpieczenie zdrowotne za kwiecie\u0144 i maj tego roku.
Ustawa wprowadza te\u017c now\u0105 op\u0142at\u0119, jak\u0105 maj\u0105 ponosi\u0107 platformy VoD w wysoko\u015bci 1,5 proc. swojego przychodu. Op\u0142ata, nazywana \u201epodatkiem od Netfliksa\u201d, a ma zasili\u0107 Polski Instytut Sztuki Filmowej, a najwi\u0119cej zap\u0142aci\u0107 maj\u0105 w\u0142a\u015bnie Netflix, Player.pl czy IPLA.
Dla przedsi\u0119biorc\u00f3w istotne mog\u0119 by\u0107 u\u0142atwienia zwi\u0105zane za zatrudnianiem cudzoziemc\u00f3w. Zezwolenia na prac\u0119 i pobyt cudzoziemc\u00f3w, tak\u017ce te uzyskiwane w trybie uproszczonym czy na prac\u0119 sezonow\u0105, maj\u0105 zosta\u0107 automatycznie przed\u0142u\u017cane na czas pandemii i 30 dni po odwo\u0142aniu tego stanu. Tak\u017ce przy zmianie warunk\u00f3w pracy cudzoziemca, nie trzeba b\u0119dzie wyst\u0119powa\u0107 o nowe zezwolenie.
Ustawa os\u0142onowa wprowadza te\u017c antylichwiarskie przepisy, w tym zabrania przeprowadzania licytacji mieszka\u0144 d\u0142u\u017cnik\u00f3w w czasie pandemii oraz 90 dni po jej zako\u0144czeniu. Z kolei mieszkanie d\u0142u\u017cnika b\u0119dzie mog\u0142o zosta\u0107 poddane licytacji, tylko w przypadku, gdy kwota podstawowego zobowi\u0105zania przekracza 1\/20 tego mieszkania. Z kolei \u015bwiadczenia z funduszu alimentacyjnego b\u0119d\u0105 przys\u0142ugiwa\u0107, je\u017celi doch\u00f3d rodziny w przeliczeniu na osob\u0119 w rodzinie nie przekracza kwoty 900 z\u0142 (dotychczas by\u0142o to 800 z\u0142). Mo\u017cliwe te\u017c b\u0119dzie (do ko\u0144ca roku akademickiego 2019\/2020) zawieszenie kredyt\u00f3w studenckich.
Ustawa przewiduje dokapitalizowanie Agencji Rozwoju Przemys\u0142u kwot\u0105 900 mln z\u0142, co ma by\u0107 impulsem inwestycyjnym dla firm. Do tego b\u0119d\u0105 te\u017c rekompensaty dla przewo\u017anik\u00f3w kolejowych oraz zwi\u0119kszone dop\u0142aty dla przewo\u017anik\u00f3w autobusowych o charakterze u\u017cyteczno\u015bci publicznej. Agencja Rezerw Materia\u0142owych b\u0119dzie mog\u0142a uzupe\u0142nia\u0107 zapasy zwi\u0105zane z epidemi\u0105 z wy\u0142\u0105czeniem przepis\u00f3w o zam\u00f3wieniach publicznych.
Ustawa wprowadza te\u017c szereg e-us\u0142ug i u\u0142atwie\u0144, tak by wi\u0119cej spraw mo\u017cna by\u0142o za\u0142atwi\u0107 drog\u0105 elektroniczn\u0105. Przyk\u0142adowo je\u015bli operator telekomunikacyjny daje mo\u017cliwo\u015bci podpisania umowy przez telefon i mail, to powinien te\u017c umo\u017cliwi\u0107 w taki sam spos\u00f3b wypowiedzenie i rozwi\u0105zanie tej umowy.
Niejako przy okazji ustawa os\u0142onowa wprowadza rewolucj\u0119 w funkcjonowaniu Urz\u0119dy Komunikacji Elektronicznej. Kadencja obecnego prezesa UKE przypadaj\u0105ca na lata 2016\u20132021 ma zosta\u0107 skr\u00f3cona i sko\u0144czy\u0107 po 14 dniach od dnia wej\u015bcia w \u017cycie ustawy. Zgodnie z zapisami, od teraz prezesa UKE na 5-letni\u0105 kadencj\u0119 powo\u0142ywa\u0107 i odwo\u0142ywa\u0107 ma Sejm na wniosek premiera. Kandydat, kt\u00f3rego wska\u017ce premier ma zosta\u0107 wy\u0142oniony w drodze \u201eotwartego i konkurencyjnego naboru\u201d.<\/p>\n