Eksperci pytani o celowo\u015b\u0107 powo\u0142ania komisji \u015bledczej do spraw wy\u0142udze\u0144 VAT nie s\u0105 zgodni w swoich opiniach. Tymczasem — jak wskazuje dyrektor generalny UN…<\/b>
\nEksperci pytani o celowo\u015b\u0107 powo\u0142ania komisji \u015bledczej do spraw wy\u0142udze\u0144 VAT nie s\u0105 zgodni w swoich opiniach. Tymczasem — jak wskazuje dyrektor generalny UN Global Compact Kamil Wyszkowski — problem czarnej strefy dotyczy co najmniej 17 bran\u017c. W tym roku straty dla bud\u017cetu wynios\u0105 60 mld z\u0142 — szacuje.
Eksperci pytani o celowo\u015b\u0107 powo\u0142ania komisji \u015bledczej ds. wy\u0142udze\u0144 nie s\u0105 zgodni w swoich opiniach. Niekt\u00f3rzy maj\u0105 obawy o upolitycznienie komisji i «spektakl medialny», inni uwa\u017caj\u0105, \u017ce komisja \u015bledcza ds. VAT mo\u017ce odegra\u0107 istotn\u0105 rol\u0119. Tymczasem — jak wskazuje dyrektor generalny UN Global Compact Kamil Wyszkowski — wed\u0142ug szacunk\u00f3w tej instytucji «problem czarnej strefy, czyli mafii gospodarczych — przest\u0119pc\u00f3w, kt\u00f3rzy na ch\u0142odno z zimn\u0105 krwi\u0105 \u0142ami\u0105 prawo» jest ogromny. — To mafia paliwowa, tytoniowa, spirytusowa, hazardowa, mafia zwi\u0105zana z gospodark\u0105 odpadami. Mo\u017cna by d\u0142ugo wymienia\u0107, na li\u015bcie jest nie miej ni\u017c 17 bran\u017c — m\u00f3wi Wyszkowski. Jego instytucja szacuje straty w tym roku dla bud\u017cetu na nie mniej ni\u017c 60 mld z\u0142.
Partner w firmie doradczej Crido Taxand Roman Namys\u0142owski uwa\u017ca, \u017ce na zagadnienie luki podatkowej w VAT i problemu wy\u0142udze\u0144 trzeba spojrze\u0107 szerzej. — Mo\u017cna zastanawia\u0107 si\u0119 nad dzia\u0142aniami podejmowanymi przez pojedynczy kraj, jak Polska, ale punktem wyj\u015bcia my\u015blenia o luce w VAT powinna by\u0107 ca\u0142a UE. Problem ten wynika bowiem z konstrukcji VAT, kt\u00f3ra zosta\u0142a przyj\u0119ta w 1993 r., jako rozwi\u0105zanie przej\u015bciowe — m\u00f3wi. I dodaje, \u017ce skal\u0119 luki w VAT na poziomie ca\u0142ej UE szacuje si\u0119 na ok. 180 mld euro. Pojawiaj\u0105 si\u0119 te\u017c opinie, \u017ce komisja powinna bada\u0107 okres od 2004 roku, czyli od wej\u015bcia Polski do UE. Pose\u0142 Marek Jakubiak (Kukiz’15) poinformowa\u0142 w pi\u0105tek, \u017ce jego klub z\u0142o\u017cy\u0142 do marsza\u0142ka Sejmu projekt uchwa\u0142y ws. powo\u0142ania komisji \u015bledczej ds. VAT. Pod wnioskiem — jak doda\u0142 — podpisali si\u0119 pos\u0142owie: Kukiz’ 15 i PiS. Projekt uchwa\u0142y ws. powo\u0142ania komisji \u015bledczej «do zbadania prawid\u0142owo\u015bci i legalno\u015bci dzia\u0142a\u0144 organ\u00f3w i instytucji publicznych, podejmowanych celem zapobie\u017cenia zani\u017conym wp\u0142ywom do bud\u017cetu pa\u0144stwa z podatku od towar\u00f3w i us\u0142ug oraz podatku akcyzowego» zak\u0142ada, \u017ce komisja b\u0119dzie bada\u0107 okres od 2007 do 2017 roku. Politycy chc\u0105, by w komisji znalaz\u0142o si\u0119 9 cz\u0142onk\u00f3w. Ekspert podatkowy z firmy doradczej MDDP Tomasz Michalik uwa\u017ca, \u017ce komisja \u015bledcza b\u0119dzie s\u0142u\u017cy\u0107 przede wszystkim «przedstawieniu medialnemu». Je\u015bli zatem chodzi o skuteczno\u015b\u0107 wyja\u015bnienia, czy w sprawie wy\u0142udze\u0144 VAT na szczeblu organ\u00f3w w\u0142adzy dochodzi\u0142o do jakich\u015b zaniecha\u0144 czy nieprawid\u0142owo\u015bci, lepsza w jego opinii by\u0142aby prokuratura, kt\u00f3ra mog\u0142aby si\u0119 tym zaj\u0105\u0107 «w ciszy i spokoju». Michalik zwraca uwag\u0119, \u017ce luka VAT to problem ca\u0142ej Unii Europejskiej, gdzie w ostatnich latach si\u0119gn\u0119\u0142a ona 160 mld euro. Jednak mniej ni\u017c po\u0142owa tej kwoty, dodaje, wynika z oszustw, reszta to efekt innych proces\u00f3w, np. zwi\u0105zanych z upad\u0142o\u015bci\u0105. Tym niemniej, poniewa\u017c problem wy\u0142udze\u0144 VAT wynika bezpo\u015brednio z obrotu wewn\u0105trzwsp\u00f3lnotowego, ewentualna komisja \u015bledcza powinna si\u0119 zaj\u0105\u0107 okresem od 2004 roku, czyli od wej\u015bcia Polski do Unii Europejskiej — uwa\u017ca ekspert. By\u0142y wiceminister finans\u00f3w (w latach 2005-06) Cezary Mech przyznaje, \u017ce przez d\u0142ugi czas w Polsce nie by\u0142o adekwatnych procedur, kt\u00f3re mog\u0142yby ograniczy\u0107 wy\u0142udzenia na podatku VAT. Dodaje, \u017ce zwraca\u0142a na to uwag\u0119 nawet Komisja Europejska. Op\u00f3\u017anienia, wed\u0142ug Mecha, by\u0142y przede wszystkim w sferze informatyzacji systemu. — Ju\u017c jaki\u015b czas temu wnioskowa\u0142em o wprowadzenie np. split payment — zaznacza. W jego opinii jednak do ustalenia przyczyn ewentualnych zaniecha\u0144 powinny wystarczy\u0107 istniej\u0105ce organy pa\u0144stwa, natomiast komisja \u015bledcza b\u0119dzie s\u0142u\u017cy\u0107 g\u0142\u00f3wnie efektowi medialnemu.
Mech dodaje, \u017ce jego zdaniem, je\u015bli mia\u0142yby powstawa\u0107 kolejne komisje \u015bledcze, to bardziej ni\u017c kwesti\u0105 VAT powinny zaj\u0105\u0107 si\u0119 np. przyczynami zaniecha\u0144, kt\u00f3re doprowadzi\u0142y w Polsce do «zapa\u015bci demograficznej». Mog\u0142aby te\u017c, dodaje, wznowi\u0107 dzia\u0142alno\u015b\u0107 bankowa komisja \u015bledcza, istniej\u0105ca w latach 2006-07. Z kolei inny by\u0142y wiceminister finans\u00f3w (w latach 2004-06 oraz 2014-15) Jaros\u0142aw Neneman podkre\u015bla, \u017ce komisja b\u0119dzie przede wszystkim cia\u0142em politycznym, a «im wi\u0119cej polityki, tym mniej merytoryki». Dodaje zarazem, \u017ce pozytywnym efektem istnienia takiej komisji by\u0142aby edukacja ekonomiczna spo\u0142ecze\u0144stwa — transmisji z posiedze\u0144 na pewno s\u0142u\u017cy\u0142yby zwi\u0119kszeniu \u015bwiadomo\u015bci ludzi w kwestiach podatkowych — przyznaje. Neneman, kt\u00f3ry zwraca uwag\u0119, \u017ce luka VAT-owska tylko w cz\u0119\u015bci wynika z dzia\u0142alno\u015bci przest\u0119pczej, r\u00f3wnie\u017c jest zdania, \u017ce komisja powinna obj\u0105\u0107 swoim dzia\u0142aniem okres od 2004 roku, czyli od wej\u015bcia Polski do UE. Tzw. przest\u0119pstwa karuzelowe maj\u0105 bowiem bezpo\u015bredni zwi\u0105zek z cz\u0142onkostwem w Unii — podkre\u015bla. Przyznaje zarazem, \u017ce przest\u0119pcy VAT-owscy wchodzili do Polski stopniowo, bo pocz\u0105tkowo nasze przepisy by\u0142y mocno restrykcyjne i dopiero stopniowo by\u0142y liberalizowane. Ale w\u0142a\u015bnie np. prze\u015bledzenie tych zmian mog\u0142oby pom\u00f3c w wyja\u015bnianiu problemu. — Gdyby zacz\u0119to od 2004 roku, by\u0142oby uczciwiej, poza tym z\u0142agodzi\u0142oby to odium polityczne tej komisji — m\u00f3wi Neneman. Partner w firmie doradczej Crido Taxand Roman Namys\u0142owski uwa\u017ca natomiast, \u017ce komisja ds. VAT mo\u017ce odegra\u0107 istotn\u0105 rol\u0119. — Gdyby okaza\u0142o si\u0119, \u017ce kto\u015b celowo utrudnia\u0142 proces zmian, to — jako obywatel — chcia\u0142bym, aby komisja, czy organy \u015bcigania zidentyfikowa\u0142y te osoby i wskaza\u0142y winnych. Czy komisji si\u0119 to uda? Trudno w tym momencie wyrokowa\u0107. Po pierwsze jednak nie wiemy, czy rzeczywi\u015bcie tak by\u0142o — m\u00f3wi Namys\u0142owski. Zaznacza, \u017ce tak czy inaczej, dzia\u0142ania komisji nie spowoduj\u0105 wzrostu dochod\u00f3w bud\u017cetowych z VAT. — To co si\u0119 sta\u0142o ju\u017c si\u0119 nie odwr\u00f3ci — dodaje. Jego zdaniem na zagadnienie luki podatkowej w VAT i problemu wy\u0142udze\u0144 trzeba spojrze\u0107 szerzej. — Mo\u017cna zastanawia\u0107 si\u0119 nad dzia\u0142aniami podejmowanymi przez pojedynczy kraj, jak Polska, ale punktem wyj\u015bcia my\u015blenia o luce w VAT powinna by\u0107 ca\u0142a UE. Problem ten wynika bowiem z konstrukcji VAT, kt\u00f3ra zosta\u0142a przyj\u0119ta w 1993 r., jako rozwi\u0105zanie przej\u015bciowe — m\u00f3wi.
Jego zdaniem KE od kilkunastu lat zdaje sobie spraw\u0119, \u017ce istniej\u0105cy system rozlicze\u0144 transakcji towarowych mi\u0119dzy poszczeg\u00f3lnymi krajami UE prowadzi do wy\u0142udze\u0144, jest na nie podatny. — Powstaje pytanie, dlaczego od kilkunastu lat nie podj\u0119to \u017cadnych dzia\u0142a\u0144, cho\u0107 ci\u0105gle tocz\u0105 si\u0119 rozmowy, pojawiaj\u0105 si\u0119 kolejne propozycje i nie wida\u0107 ko\u0144ca tych rozwa\u017ca\u0144. Tymczasem skal\u0119 luki w VAT na poziomie ca\u0142ej UE szacuje si\u0119 na ok. 180 mld euro. Je\u017celi czego\u015b bym oczekiwa\u0142 od KE, to w\u0142a\u015bnie, \u017ce zajmie si\u0119 problemem tej gigantycznej kradzie\u017cy — podkre\u015bla Namys\u0142owski. Zwraca tak\u017ce uwag\u0119, \u017ce w Polsce wy\u0142udzenia VAT to temat, kt\u00f3rego \u015bwiadomo\u015b\u0107 u podatnik\u00f3w i urz\u0119dnik\u00f3w zmienia\u0142a si\u0119, wzrastaj\u0105c na przestrzeni ostatnich lat. — Dziesi\u0119\u0107 lat temu nie mieli\u015bmy takiej wiedzy o tym zjawisku. Dlatego zastanawiaj\u0105c si\u0119 nad podj\u0119tymi w przesz\u0142o\u015bci dzia\u0142aniami lub zaniechaniami powinni\u015bmy odwo\u0142ywa\u0107 si\u0119 do \u00f3wczesnego stanu wiedzy — ocenia. Wed\u0142ug niego trzeba pami\u0119ta\u0107 i\u017c VAT, w kt\u00f3rym luk\u0119 w Polsce szacuje si\u0119 na poziomie 40-60 mld z\u0142, stanowi podstawowy doch\u00f3d bud\u017cetu pa\u0144stwa. — Dlatego jakiekolwiek dzia\u0142ania, zmiany w zakresie rozlicze\u0144, powinny by\u0107 przyjmowane z ostro\u017cno\u015bci\u0105, stopniowo, z dba\u0142o\u015bci\u0105 o interes fiskalny. Chodzi o to, aby maj\u0105c szczytne cele, nie straci\u0107 tego, co zosta\u0142o uzyskane — m\u00f3wi. Z kolei dyrektor generalny UN Global Compact Kamil Wyszkowski ocenia w rozmowie z PAP, \u017ce w Polsce komisje \u015bledcze raczej nie s\u0142u\u017c\u0105 wyja\u015bnianiu spraw, przyczyniaj\u0105 si\u0119 raczej do popularyzacji wiedzy na temat zjawisk negatywnych, kt\u00f3re maj\u0105 miejsce w naszej przestrzeni gospodarczej, czy politycznej. Wyszkowski uwa\u017ca jednak, \u017ce powo\u0142anie tej komisji — patrz\u0105c w kontek\u015bcie przeciwdzia\u0142ania szarej strefie, czy czarnej strefie, czyli mafii gospodarczych — jest dobrym pomys\u0142em. — Przynajmniej spo\u0142ecze\u0144stwo dowie si\u0119, czy jest z tym problem — a jest. Pierwszy nasz raport po\u015bwi\u0119cony temu zjawisku pokaza\u0142, \u017ce problem szarej strefy dotyczy ok. 12,4 proc. polskiego PKB, czyli ponad 200 mld z\u0142. Jest wi\u0119c o czym rozmawia\u0107. W tym roku b\u0119dziemy szacowa\u0107 poziom czarnej strefy, czyli mafii gospodarczych, m\u00f3wimy bowiem o przest\u0119pcach, kt\u00f3rzy na ch\u0142odno, z zimn\u0105 krwi\u0105 \u0142ami\u0105 prawo. Szacujemy, \u017ce to nie mniej ni\u017c 60 mld z\u0142 strat dla skarbu pa\u0144stwa. To mafia paliwowa, tytoniowa, spirytusowa, hazardowa, mafia zwi\u0105zana z gospodark\u0105 odpadami. Mo\u017cna by d\u0142ugo wymienia\u0107, na li\u015bcie jest nie miej ni\u017c 17 bran\u017c — m\u00f3wi Wyszkowski. Ocenia, \u017ce dobrze b\u0119dzie je\u017celi komisja przynajmniej spr\u00f3buje dokona\u0107 analizy tego zjawiska, ustali\u0107 dlaczego tak p\u00f3\u017ano zajmujemy si\u0119 w Polsce regulacyjnym, systemowym podej\u015bciem do zwalczania mafii gospodarczej. Wed\u0142ug niego, je\u017celi wyjmiemy te kwestie poza sp\u00f3r polityczny i w ramach uzgodnienia ponadpartyjnego uznamy, \u017ce z mafiami gospodarczymi trzeba walczy\u0107 bezwzgl\u0119dnie, to poradzimy sobie z tym typem przest\u0119pczo\u015bci. — Je\u017celi komisja ta przybli\u017cy nas do zwr\u00f3cenia uwagi na konieczno\u015b\u0107 wsp\u00f3\u0142pracy wszystkich si\u0142 parlamentarnych i pozaparlamentarnych dla rozwi\u0105zania tego problemu — to znakomicie. Je\u017celi b\u0119d\u0105 tylko igrzyska polityczne, to szkoda — m\u00f3wi Wyszkowski. Jego zdaniem dobrze by si\u0119 sta\u0142o, gdyby przy okazji prac komisji uda\u0142o si\u0119 zwr\u00f3ci\u0107 uwag\u0119 Polak\u00f3w na to, gdzie ko\u0144czy si\u0119 szara strefa i zaczyna czarna, \u017ce warto bra\u0107 paragony i zg\u0142asza\u0107 nieprawid\u0142owo\u015bci. — To b\u0119dzie mia\u0142o element edukacyjny. Miejmy nadziej\u0119, \u017ce co\u015b, co si\u0119 nazywa patriotyzmem ekonomicznym, zacznie dzia\u0142a\u0107 w praktyce i w efekcie poziom czarnej strefy w polskiej gospodarce si\u0119 zmniejszy — dodaje.<\/p>\n

\n

Similarity rank: 3.1<\/div>\n

Sentiment rank: -1.4<\/div>\n

<\/div>\n<\/div>\n