W piątek do Sejmu wpłynął projekt nowelizacji ustawy o powołaniu komisji badającej wpływy rosyjskie na bezpieczeństwo Polski w latach 2007-2022. Zmiany zaproponowane przez Andrzeja Dudę dotyczą m.in. członkostwa w Komisji, środków zaradczych i ochrony tajemnicy zawodowej. Porównujemy oba projekty.
Zmiany w „lex Tusk“ zapowiedział w piątek rano prezydent Andrzej Duda, który cztery dni wcześniej podpisał ustawę. Projekt prezydencki pojawił się na stronie Sejmu, dzięki czemu możemy zobaczyć, jakie dokładnie zmiany zaproponował Duda.
REKLAMA
Jeden z pierwszych zapisów dodanych do ustawy to zakaz łączenia członkostwa w Komisji z mandatem posła lub senatora. Ustawa prezydencka precyzuje również, że gdyby przed jej wejściem w życie na kandydata na członka komisji zgłoszono posła lub senatora – głosowania nad jego kandydaturą nie zostanie przeprowadzone. Gdyby zaś członek został już wybrany – jego członkostwo wygaśnie.
Andrzej Duda proponuje zmiany w „lex Tusk“. Jest reakcja PiS
Zmieniony został również sposób wyboru przewodniczącego komisji – mają go wybrać spośród siebie członkowie komisji, a nie – jak w ustawie „oryginalnej“ – wybiera go premier. Tajemnica zawodowa prawników, księży i mediatorów
W nowelizacji Dudy dodano ustęp o tym, że jako świadków nie wolno przesłuchiwać „obrońcy albo adwokata lub radcy prawnego (…) co do faktów, o których dowiedział się, udzielając porady prawnej lub prowadząc sprawę“, „duchownego, co do faktów, o których dowiedział się przy spowiedzi“ oraz „mediatora, co do faktów, o których dowiedział się od oskarżonego lub pokrzywdzonego prowadząc postępowanie mediacyjne w postępowaniu karnym, lub karnoskarbowym“.
Zmienia się też fragment dotyczący jawności posiedzeń – w ustawie sejmowej były one „niejawne, chyba że przewodniczący Komisji zarządzi inaczej“, w wersji prezydenta – „jawne, chyba że przewodniczący Komisji zarządzi inaczej“.
Drastycznie zmienia się najważniejszy z artykułów – ten, w którym mowa o decyzji administracyjnej, czyli po prostu karze. Oryginalnie zapisano tam, że komisja „o ile uzna to za niezbędne, zarządza zastosowanie co najmniej jednego ze środków zaradczych“. Wśród nich wymieniono: cofnięcie poświadczenia bezpieczeństwa lub nałożenie zakazu otrzymania poświadczenia bezpieczeństwa na okres do 10 lat, zakaz pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem środkami publicznymi na okres do 10 lat, cofnięcie pozwolenia na broń lub nałożenie zakazu posiadania pozwolenia na broń na okres do 10 lat.
Zobacz wideo
Te kary całkowicie usunięto w ustawie prezydenckiej, pozostawiając jedynie stwierdzenie, że decyzja administracyjna „powoduje, że osoba ta nie daje rękojmi należytego wykonywania czynności w interesie publicznym“.
W nowelizacji dodano również zapis, w którym stwierdzono, że od decyzji przysługuje apelacja do sądu apelacyjnego i skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.
Tu dostępny jest projekt podpisany przez prezydenta >>>
Tu dostępny jest projekt zaproponowany przez prezydenta >>> Zniesienie środków zaradczych
Jak podano w uzasadnieniu, nowelizacja ma na celu „wprowadzenie zmian w ustawie, zmierzających do zniesienia możliwości stosowania przez Komisję (…) środków zaradczych“, „zmiana trybu odwoławczego od decyzji Komisji z sądów administracyjnych na sądy powszechne“, „wykluczenia możliwości pełnienia funkcji członka Komisji przez posła lub senatora“, „zwiększenie niezależności Komisji i transparentności postępowań przed nią“ oraz „ujednolicenia w ramach systemu prawnego ochrony tajemnic zawodowych“.
