Что такое медицинский каннабис и как будет работать закон о медканнабисе — объясняет экспертка
13 июля 2023 года Верховная Рада в первом чтении поддержала законопроект № 7457, который призван легализовать медицинский каннабис в Украине. Вместе с эксперткой БФ Пациенты Украины разбираем, что именно должен разрешить этот документ.
Полное название закона — О регулировании оборота растений рода конопли (Cannabis) в медицинских, промышленных целях, научной и научно-технической деятельности для создания условий по расширению доступа пациентов к необходимому лечению онкологических заболеваний и посттравматических стрессовых расстройств, полученных в результате войны.
Этот нормативно-правовой документ в частности предусматривает легализацию лекарств на основе медицинского каннабиса, которые могут облегчить сильные боли при сложных хронических заболеваниях, помогают при рассеянном склерозе, эпилепсии, нарушении сна и тому подобное. Но несмотря на это возможность легализации медканнабиса в Украине вызывает значительное сопротивление у определенных слоев населения: так, с заявлениями против уже выступают религиозные сообщества, например Всеукраинский Совет Церквей и религиозных организаций, а также отдельные политические деятели.
Критикуют законопроект и некоторые украинские активисты, в частности соорганизатор Конопляного Марша Свободы Тарас Ратушный — из-за несовершенства формулировок в документе.
По просьбе NV исполнительная директор Благотворительного фонда Пациенты Украины Инна Иваненко объясняет, что именно должен изменить законопроект № 7457, и развенчивает самые распространенные мифы относительно медицинского каннабиса как такового.
Что предусматривает законопроект № 7457?
Такой законопроект в случае его принятия позволит тяжелобольным пациентам, ветеранам, людям с посттравматическим стрессовым расстройством принимать препараты на основе медицинского каннабиса — по назначению врача и при наличии электронного рецепта на лекарства.
Врачи же смогут выписывать электронные рецепты на лекарства на основе медканнабиса. Соответственно, ученые смогут исследовать каннабис и его производные и развивать инновации в сфере бизнеса: выращивать коноплю, производить из нее лекарства по четко регламентированному лицензированию.
Несмотря на распространенные стереотипы, такой законопроект не предусматривает рекреационного употребления и продажи рекреационного каннабиса, не позволяет самостоятельное выращивание и бесконтрольный оборот каннабиса в стране. Он также не снимает уголовную ответственность за оборот и хранение рекреационного каннабиса. Употребление марихуаны будет считаться преступлением и будет расследоваться полицией в соответствии с законодательством.
Есть ли что-то, чего еще не предусматривает этот законопроект, однако это могло бы стать для Украины следующим шагом после?
После общественного обсуждения проекта закона появилась вредная норма — введение квот на ввоз сырья медицинского каннабиса до 2028 года. Это делает невозможным производство лекарств из иностранного сырья и в течение первых лет может быть критическим для нашей страны: пока наши производители не наладят собственное производство, на этот период Украина может остаться вообще без лекарств.
Необходимо сделать и некоторые технические шаги, например, перенос каннабиса из Таблицы 1 Перечня наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров как «особо опасного» в Таблицу 2 — то есть к веществам, оборот которых разрешен с ограничениями. Но это работа Кабмина — он должен внести эти изменения автоматически после голосования парламентом за соответствующий законопроект.
