Антикоррупционный суд: самые важные факты о законе
Сегодня в Украине вступил в силу закон № 2470-VIII о создании Антикоррупционного суда. Факты ICTV выяснили, почему он важен и собрали самые важные факты о законе.
7 июня депутаты Верховной Рады проголосовали за президентский законопроект об Антикоррупционном суде .
Документ во втором чтении поддержали 315 народных депутатов, против – 25.
А уже 26 июня закон подписал президент Украины Петро Порошенко. Сегодня, 28 июня, закон вступил в силу.
Создание Антикоррупционного суда является требованием к Украине со стороны западных партнеров и Международного валютного фонда, в частности для получения следующих траншей кредитов и финансовой помощи.
Западные партнеры Украины неоднократно требовали создать отдельный судебный орган, который будет рассматривать коррупционные дела, которые расследует НАБУ.
Антикоррупционный суд будет рассматривать дела, в которых предмет преступления или причиненного ущерба по меньшей мере в 500 раз превышает размер прожиточного минимума для трудоспособных лиц (с 1 января – это 881 тыс. грн).
Юрисдикция суда распространяется на всю территорию Украины. Он будет судом первой и апелляционной инстанции.
Судьям предоставят круглосуточную охрану, а также достойную зарплату (на уровне $7 тыс. в месяц), чтобы предостеречь их от коррумпированности.
Проект закона предусматривает, что судей Антикоррупционного суда будут выбирать на открытом конкурсе.
Судьей может быть кандидат не моложе 35 лет с большим опытом работы в юридической сфере.
Кандидат должен соответствовать нескольким критериям: стаж работы судьей не менее 5 лет или ученая степень в области права и стаж работы в сфере права не менее 7 лет, или адвокатский опыт не менее 7 лет.
Кандидатам на должность судьи запрещено 10 лет перед назначением работать в органах прокуратуры, МВД, полиции, СБУ, таможни, НАБУ и ряда других государственных структур.
Кроме того, последние 5 лет кандидат не должен входить в руководство партии, занимать политические должности или иметь представительский мандат (депутата).
К конкурсу также не допускаются осужденные за коррупцию.
Конкурсный отбор в Антикоррупционный суд будет проводить Высшая квалификационная комиссия судей .
Также для общественного и международного контроля отбора создается Общественный совет международных экспертов .
Этот совет будет проверять кандидатов по их коррупционному прошлому, доброчестности и международному опыту. Его будут формировать из кандидатов, представленных организациями, с которыми Украина сотрудничает в сфере предотвращения и противодействия коррупции.
Общественный совет может давать негативные выводы, которые сделают невозможным дальнейшее прохождение кандидата.
Однако Высшая квалификационная комиссия судей может преодолевать решения международных экспертов большинством в 11 голосов из 16-ти.
Президентский законопроект об Антикоррупционном суде зарегистрировали в Верховной Раде в декабре 2017 года.
Европейский Союз раскритиковал законопроект, ссылаясь на то, что он не соответствует рекомендациям Венецианской комиссии.
В Международном валютном фонде также раскритиковали документ, отметив, что отдельные его положения несовместимы с обязательствами Украины по программе сотрудничества с МВФ.
В то же время в Администрации Президента ответили на критику, отметив, что законопроект разработан в соответствии с Конституцией Украины и рекомендациями Венецианской комиссии.
Всемирный банк также выдвинул ряд требований и предупредил Украину, что законопроект об Антикоррупционном суде стоит провести в соответствии с рекомендациями Венецианской комиссии.
Президент Петр Порошенко заявил, что закон об Антикоррупционном суде необходимо принять до конца текущей сессии парламента.
1 марта Верховная Рада приняла в первом чтении и за основу законопроект №7440 о Высшем антикоррупционном суде.
По состоянию на 21 мая на совещании по Антикоррупционному суду удалось согласовать 13 из 14-ти спорных позиций, которые были требованиями Венецианской комиссии. В то же время согласовать полномочия Общественного совета международных экспертов не удалось.
К слову, Факты ICTV следили за принятием законопроекта об Антикорупционном суде онлайн.
