Wyjaśnienia KE, będące odpowiedzią na ponowne pytania przekazane w liście szefa MSZ do pierwszego wiceprzewodniczącego Komisji Europejskiej Fransa Timmermansa z 17 sierpnia 2017 r. nadal nie usuwają wątpliwości interpretacyjnych – poinformowało we wtorek MSZ.
KE
przekazała MSZ kolejne wyjaśnienia ws. procedury praworządności, które
są reakcją na pismo szefa polskiej dyplomacji Witolda Waszczykowskiego w
tej sprawie. Bruksela liczy, że odpowiedź z Warszawy na jej zalecenia
pozwoli znaleźć rozwiązanie sporu. – Uważamy, że nasze rekomendacje były
jasne i nie wymagały wielu dodatkowych wyjaśnień, ale dostarczyliśmy je.
Ostatni zestaw wyjaśnień wysłaliśmy wczoraj – powiedział na wtorkowej
konferencji prasowej w Brukseli rzecznik KE Alexander Winterstein.
MSZ w komunikacie przekazanym PAP zaznaczyło, że kolejne wyjaśnienia
KE z 21 sierpnia, które są odpowiedzią na ponowne pytania przekazane w
liście Ministra Spraw Zagranicznych do Fransa Timmermansa z 17 sierpnia
« nadal nie usuwają wątpliwości interpretacyjnych dotyczących kwestii
zawartych w Zaleceniu Komisji z 26 lipca 2017 r. »
Według MSZ, KE « w zasadniczej mierze ponawia swoje wcześniejsze
argumenty zawarte w Zaleceniu oraz poprzednim piśmie z 8 sierpnia 2017
r ».
« Niestety Komisja powtarza także tezę o zagrożeniu praworządności w
Polsce, posługując się dobrze znanymi twierdzeniami o charakterze
politycznym i licznymi sformułowaniami publicystycznymi, które nie
wpływają korzystnie na rzetelność prowadzonego dialogu (twierdzenie, iż
kryteria, na podstawie których został powołany sędzia pełniący obowiązki
Prezesa Trybunału Konstytucyjnego, « wydają się arbitralne » czy
założenie, że prezesi sądów « są podatni na wpływy polityczne ») » –
podkreśla resort spraw zagranicznych.
« Z przykrością zauważamy również, iż pismo Komisji zostało
upublicznione i opatrzone komentarzem medialnym zanim strona polska
zdążyła się z nim zapoznać. Ponadto, należy podkreślić, że pomimo
deklaracji o gotowości do merytorycznej debaty, przewodniczący Frans
Timmermans wykazał się zaangażowaniem politycznym w sprawy wewnętrzne
Polski, zajmując stanowisko zbieżne z tym prezentowanym przez opozycję » –
zaznaczył MSZ.
Resort poinformował, że « aktualnie przygotowywana jest odpowiedź na
Zalecenie Komisji z 26 lipca 2017 r., która zostanie przekazana Komisji z
zachowaniem wyznaczonego terminu ».
Resort spraw zagranicznych tłumaczył w poniedziałek, że odpowiedź
Komisji nie odnosiła się m.in. do prośby strony polskiej o wskazanie
konkretnych aktów prawa UE, w oparciu o które Komisja ocenia wprowadzaną
w Polsce reformę sądownictwa, a także nie przedstawiała podstaw
prawnych niektórych rozwiązań rekomendowanych stronie polskiej.
Przyjęte 26 lipca zalecenie w sprawie praworządności to już trzecie z
kolei, które Komisja wydała wobec polskich władz. Bruksela oceniła, że Warszawa nie podjęła działań, które miałyby usunąć jej zastrzeżenia z
dwóch pierwszych zaleceń (chodzi głównie o sprawę Trybunału
Konstytucyjnego) , a teraz dodatkowo podejmuje kroki budzące dalszy
niepokój.
Najnowsze zalecenia w sprawie praworządności dotyczą czterech ustaw
przyjętych przez polski Sejm, które – zdaniem Komisji – mogą zwiększyć
systemowe zagrożenie dla praworządności. Chodzi o ustawę o Sądzie
Najwyższym, nowelizację ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa (zostały
zawetowane przez prezydenta) , nowelizację Prawa o ustroju sądów
powszechnych (podpisana 25 lipca przez prezydenta) , oraz ustawę o
Krajowej Szkole Sądownictwa (opublikowaną i obowiązującą od 13 lipca) .
Zdaniem KE ustawy te « doprowadzą do strukturalnego osłabienia
niezależności sądów i niezawisłości sędziów w Polsce oraz będą miały
natychmiastowy i znaczny negatywny wpływ na niezależne funkcjonowanie
całego sądownictwa ».
Po wydaniu 26 lipca przez KE zaleceń, szef polskiego MSZ 4 sierpnia
zwrócił się do wiceprzewodniczącego Komisji o ich doprecyzowanie. 8
sierpnia resort dyplomacji otrzymał odpowiedź od KE. Jak poinformowało
MSZ, z uwagi na to, odpowiedź ta « nie usunęła wszystkich wątpliwości
interpretacyjnych » minister Waszczykowski napisał drugi list, w którym
zwrócił się o ustosunkowanie się do pominiętych przez KE kwestii.
Wysłane w poniedziałek przez KE pismo jest odpowiedzią na ten list szefa
polskiej dyplomacji.
Poza procedurą praworządności KE uruchomiła też 31 lipca postępowanie
o naruszenie prawa UE w odniesieniu do ustawy o ustroju sądów
powszechnych. Główne zastrzeżenie prawne KE dotyczy dyskryminacji ze
względu na płeć z powodu wprowadzenia odmiennego wieku przejścia w stan
spoczynku dla kobiet (60 lat) i mężczyzn (65 lat) sprawujących urząd
sędziowski. Zdaniem KE jest to sprzeczne z art. 157. Traktatu o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej oraz dyrektywą w sprawie równości płci w
dziedzinie zatrudnienia.
